Tu primera licitación pública, paso a paso

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EN CORTO

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Empieza con un expediente que puedas ejecutar y revisa 4 puntos antes de preparar la oferta: plazo, requisitos, documentación y criterios. Después organiza representación y firma, acreditaciones y presentación por el portal oficial; no toda licitación exige exactamente los mismos trámites.

1. Comprueba que puedes contratar con la Administración

Puede presentarse cualquier empresa con capacidad de obrar que no esté en una prohibición de contratar (artículo 71 de la Ley 9/2017: condenas por determinados delitos, sanciones firmes, no estar al corriente con Hacienda o la Seguridad Social, entre otras) y que tenga la habilitación profesional que pida el contrato. Antes de nada, pide los certificados de estar al corriente con Hacienda y con la Seguridad Social.

2. Consigue el certificado electrónico

Las ofertas se presentan y se firman por vía electrónica. La FNMT emite certificados de representante; si eres administrador único o solidario, el que te corresponde es el de administrador único o solidario. Tramítalo con tiempo: no lo dejes para la semana del plazo.

3. Date de alta como empresa en la PLACSP

Crea un usuario de empresa en la Plataforma de Contratación del Sector Público: piden nombre de usuario, contraseña y correo. Con él puedes suscribirte gratis a avisos de licitaciones de todo el sector público. Si los organismos de tu zona publican en la plataforma de tu comunidad autónoma, regístrate también allí.

4. Comprueba el registro y las acreditaciones

El ROLECE acredita los datos que constan inscritos, salvo prueba en contrario. En el simplificado ordinario, revisa el artículo 159.4.a: inscripción o solicitud previa con acuse y declaración responsable en sus condiciones. El registro no sustituye los requisitos del pliego que no consten acreditados; la tramitación abreviada y el régimen del licitador requieren su comprobación específica.

5. Busca licitaciones a tu medida

Busca por tu CPV (el código que clasifica el tipo de contrato) y por tu zona. Para empezar, los contratos pequeños son la mejor escuela:

Contratos para empezar: umbrales de la Ley 9/2017 (valor estimado, sin IVA)

Tipo

Obras

Servicios y suministros

Cómo se adjudica

Artículo

Contrato menor

Menos de 40.000 €

Menos de 15.000 €

Directamente; dura como máximo un año y no se prorroga

118 y 29.8

Abierto simplificado abreviado

Menos de 80.000 €

Menos de 60.000 € (salvo prestaciones intelectuales)

Licitación con plazo mínimo de 10 días hábiles

159.6

Abierto simplificado

Hasta 2.000.000 €

Inferior a 140.000 € en 2026 (remisión del art.159.1.a)

Licitación con plazo mínimo de 15 días (20 en obras); Registro/solicitud bajo condiciones del art.159.4.a

159

6. Lee el pliego antes de decidir

Cada licitación tiene dos pliegos: el de cláusulas administrativas particulares (PCAP), con las condiciones para presentarte, y el de prescripciones técnicas (PPT), con el trabajo que hay que hacer. Busca en el PCAP:

  • La solvencia que piden: económica (por ejemplo, un volumen de negocios que no debe superar como regla general una vez y media el valor estimado, salvo justificación en los términos del artículo 87) y técnica (trabajos parecidos de los últimos tres años en servicios y suministros, o cinco en obras, artículos 88 a 90).

  • Si exigen clasificación: es obligatoria en obras de 500.000 € o más, y no se exige en servicios (artículo 77).

  • Los criterios de adjudicación y cuánto pesa el precio (artículos 145 y 146).

  • El plazo y la forma de presentación.

7. Prepara la documentación y la oferta

  • Declaración responsable o DEUC (documento europeo único de contratación): sustituye a la documentación administrativa al presentar la oferta (artículo 140). El órgano puede pedir documentos durante el procedimiento en los supuestos del artículo 140.3; no solo al propuesto adjudicatario.

  • Garantías: la provisional es excepcional y, si la piden, como máximo el 3 % del presupuesto base sin IVA (artículo 106); la definitiva la pone quien gana, el 5 % del precio ofertado sin IVA (artículo 107).

  • Sobres: el pliego dice cuántos hay y qué va en cada uno (documentación, criterios de juicio de valor y criterios automáticos como el precio).

  • Si no llegas solo a la solvencia, puedes presentarte con otra empresa en UTE (unión temporal de empresas): no hace falta escritura pública hasta que os adjudiquen (artículo 69).

8. Presenta y sigue el expediente

Presenta por el canal y con la representación que exige el expediente, antes de la fecha y hora oficiales, y conserva el justificante. Sigue notificaciones y requerimientos posteriores. Si surge una exclusión o discrepancia, revisa acto, vía de impugnación y plazo concretos; no todos los contratos o actos admiten recurso especial ni el plazo parte siempre del mismo momento.

Plazos mínimos para preparar la oferta

Referencias orientativas de mínimos: identifica procedimiento, supuesto y punto de partida. La fecha y hora de cierre del anuncio vigente deben comprobarse directamente; no calcules una fecha final solo con esta tabla.

Plazos mínimos de presentación de ofertas (Ley 9/2017)

Procedimiento

Plazo mínimo

Artículo

Abierto, regulación armonizada (contratos grandes)

35 días

156.2

Abierto, resto

15 días (26 en obras y concesiones)

156.6

Abierto simplificado

15 días (20 en obras)

159.3

Abierto simplificado abreviado

10 días hábiles (5 en compras corrientes)

159.6

Dónde te ayuda tenderyou

En el paso 5 y el 6: cada mañana te llegan las licitaciones de tu sector y tu zona, y cada una trae su pliego resumido (solvencia, criterios con su peso, documentación y a partir de qué precio te pedirán justificar la oferta). El resto de pasos son tuyos, y la oferta la presentas tú en la plataforma del organismo. Hay plan Gratuito.

Para seguir

Preguntas frecuentes

Preguntas frecuentes

¿Puede presentarse cualquier empresa a una licitación?

Cualquier empresa con capacidad de obrar, sin prohibición de contratar (artículo 71) y con la solvencia y la habilitación que pida el pliego.

¿Es obligatorio el ROLECE?

En el simplificado ordinario, comprueba inscripción o solicitud previa acreditada en los términos del artículo 159.4.a: documentación preceptiva, acuse y declaración responsable, con la cautela sobre concurrencia y el régimen del licitador. El artículo 159.6 tiene reglas específicas y remite en lo no previsto al simplificado; no deduzcas una exención universal por llamarse abreviado. En otros procedimientos, revisa los medios de acreditación del expediente.

¿Necesito clasificación?

Solo en contratos de obras de 500.000 € o más. En servicios no se exige (artículo 77).

¿Qué es un contrato menor?

Un contrato de menos de 40.000 € en obras o de 15.000 € en servicios y suministros (valor estimado). Se adjudica directamente y dura como máximo un año, sin prórroga.

¿Cuánto tiempo tengo para preparar la oferta?

Depende del procedimiento: desde 10 días hábiles en el abierto simplificado abreviado hasta 35 días en el abierto de regulación armonizada. El plazo exacto está en el anuncio.

¿Puedo presentarme con otra empresa?

Sí, en UTE. No hace falta formalizarla en escritura pública hasta que os adjudiquen el contrato (artículo 69).

Fuentes

Fuentes

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